ΣτΕ Ολ. 3354/2013: ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΜΑΤΙΚΗ Η ΠΡΟΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΗ ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΤΗΤΑ

ΣτΕ Ολ. 3354/2013

Δημόσιοι Υπάλληλοι - ΑΔΕΔΥ - Αυτοδίκαιη απόλυση - Προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα - Αντισυνταγματικότητα ρύθμισης - Αίτηση ακύρωσης -.

Αντισυνταγματικότητα διατάξεων που προβλέπουν την αυτοδίκαιη απόλυση υπαλλήλων αμέσως ή αφού τεθούν σε προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα, χωρίς προηγούμενο ανακαθορισμό των λειτουργιών του Κράτους και μεταρρύθμιση των οργανωτικών αναγκών της Διοικήσεως με ορθολογικό τρόπο. Αντίθεση διατάξεων άρθρου 33 του ν. 4024/2011 προς το άρθρο 103 Σ και την συνταγματικά κατοχυρωμένη αρχή της ισότητας. Βάσιμη αίτηση ακύρωσης (Ειδικώτερες γνώμες - Αντίθετη μειοψηφία).

Βλ. σχετικά και http://moustakaslaw.blogspot.gr/2012/02/blog-post.html

ΟλΣτΕ 1540/2013: ΔΕΝ ΤΙΘΕΝΤΑΙ ΣΕ ΠΡΟΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΗ ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΤΗΤΑ (Ν. 4024/2011) ΟΙ ΔΙΚΑΣΤΙΚΟΙ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ

 

Εργασιακή εφεδρεία - Δικαστικοί υπάλληλοι - Αυτοδίκαιη απόλυση - Προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα - Κατάργηση οργανικών θέσεων -.

Οι δικαστικοί υπάλληλοι δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της διάταξης του άρθρου 33 παρ. 1 εδαφ. γ’ του Ν 4024/2011 που προβλέπει την αυτοδίκαιη απόλυση των υπαλλήλων του Δημοσίου, ΟΤΑ και λοιπών ΝΠΔΔ από την υπηρεσία τους με τη συμπλήρωση τουλάχιστον τριακονταπενταετούς πραγματικής και συντάξιμης δημόσιας υπηρεσίας και τουλάχιστον του πεντηκοστού πέμπτου έτους της ηλικίας τους, εφόσον η συμπλήρωση της ως άνω υπηρεσίας τους και του ως άνω ορίου ηλικίας χωρήσουν μέχρι την 31.12.2013 (Αντίθετες μειοψηφίες).

ΝΕΑ ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΜΑΝΙΤΑΚΗ ΓΙΑ ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΙΔΑΧ ΔΕ

ΘΕΜΑ: «Διαθεσιμότητα--Δημοσίευση Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου»

Σας γνωστοποιούμε ότι στο υπʼαριθμ. 240 Α΄ ΦΕΚ δημοσιεύτηκε η από 12-12-2012 πράξη νομοθετικού περιεχομένου, με το άρθρο 5 της οποίας εισάγεται ερμηνευτική διάταξη, σχετικά με το καθεστώς της διαθεσιμότητας της παρ. Ζ του ν.4093/2012 (ΦΕΚ 222 Α΄) σύμφωνα με την οποία: «Για την εφαρμογή της υποπαρ. Ζ4 της παρ. Ζ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, ως πρόσληψη “με διαγωνισμό ή με διαδικασία επιλογής σύμφωνα με προκαθορισμένα και αντικειμενικά κριτήρια υπό τον έλεγχο ανεξάρτητης αρχής ή με διαδικασίες επιλογής που περιβάλλονται με αυξημένες εγγυήσεις διαφάνειας και αξιοκρατίας” νοείται η πρόσληψη με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, σε θέσεις κατηγορίας ΔΕ ειδικοτήτων Διοικητικού, Διοικητικού – Λογιστικού, Διοικητικού – Οικονομικού και Διοικητικών Γραμματέων, η οποία:

α) εφόσον έλαβε χώρα προ της εφαρμογής του ν. 2190/1994, έγινε μετά από δημόσια προκήρυξη και γραπτό διαγωνισμό και,
β) εφόσον έλαβε χώρα μετά την εφαρμογή του ν. 2190/1994, έγινε μετά από διαγωνιστική διαδικασία του ΑΣΕΠ, το οποίο και κατάρτισε τους οριστικούς πίνακες διοριστέων».

Η ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΑΠΟΛΥΣΕΩΝ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ

Σχετικά με την διαθεσιμότητα των μονίμων πολιτικών υπαλλήλων του Δημοσίου, Ανεξαρτήτων Αρχών, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α., η οποία προβλέπεται από τον Ν. 4093/2012 (Φ.Ε.Κ. 222/Τ. Α΄/12-11-2012), θέτει μια σειρά από ζητήματα συνταγματικότητος.

Οδηγίες του ΙΚΑ για την κατά προτεραιότητα εξέταση συνταξιοδοτικών αιτημάτων ασφαλισμένων σε εργασιακή εφεδρεία

Με την εξαιρετικώς επείγουσα εγκύκλιο υπ’ αριθμό 49 η Διεύθυνση υπενθύμισε την εκ νόμου –άρθρο 1 ν.4038/2012- υποχρέωση των ασφαλιστικών υπηρεσιών να ολοκληρώνουν κατά προτεραιότητα τις διαδικασίες έκδοσης συνταξιοδοτικής απόφασης για τους υπαλλήλους που τίθενται σε καθεστώς προσυνταξιοδοτικής διαθεσιμότητας ή εργασιακής εφεδρείας. Στην εγκύκλιο επισημαίνεται ότι βάσει της παραπάνω διάταξης από την στιγμή κατάθεσης των δικαιολογητικών ισχύει τετράμηνη προθεσμία για έκδοση της απόφασης. Η ρύθμιση αυτή αποτελεί δείγμα της ειδικής μέριμνας που επιφυλάσσει ο νομοθέτης σε υπαλλήλους που τέθηκαν σε εργασιακή εφεδρεία, λόγω της οποίας βρίσκονται σε δυσμενή οικονομική θέση, που επιβάλλει την ταχεία εξέταση των αιτημάτων συνταξιοδότησής τους.

ΠΗΓΗ:  http://www.lawnet.gr

Διαβάστε την Εγκύκλιο εδώ.

ΜΠρΑθ 4794/2012: Εργασιακή εφεδρεία

Κρίθηκε ότι οι επίδικες απολύσεις έγιναν αποκλειστικά και μόνο με σκοπό την εξοικονόμηση χρημάτων και ουδόλως συνδέονται με την ορθολογικότερη οργάνωση της απορροφώσας επιχείρησης και την εξυγίανση της, περίπτωση που, σύμφωνα με τα εκτιθέμενα στη μείζονα σκέψη θα μπορούσαν να κριθούν έγκυρες οι απολύσεις των εργαζομένων. Κρίθηκε επίσης ότι επειδή δεν τηρήθηκε το στάδιο των διαβουλεύσεων του εργοδότη με τους εκπροσώπους των εργαζομένων για τη διερεύνηση της δυνατότητας μείωσης η αποφυγής των απολύσεων με την έγγραφη γνωστοποίηση στους τελευταίους των λόγων για τους οποίους σχεδιάσθηκε η πραγματοποίηση των ομαδικών απολύσεων, τον αριθμό εκείνων τους οποίους επιθυμεί να απολύσει κατά φύλο, ηλικία και ειδικότερα τον αριθμό των εργαζομένων τους οποίους απασχολεί, παρέχοντας κάθε πληροφορία η οποία θα μπορούσε να διευκολύνει τους εργαζόμενους στη διατύπωση εποικοδομητικών προτάσεων, παραβίασε την υποχρέωση για πληροφόρηση των εργαζομένων και κατήγγειλε τις συμβάσεις εργασίας με τη θέση αυτών κατάσταση εργασιακής εφεδρείας κατά παράβαση του άρθρου 5 παρ. 3ν. 1837/1983, και συνεπώς η καταγγελία των συμβάσεων εργασίας είναι άκυρη. Πιθανολογήθηκε ότι ο μισθός των αιτουσών από την παροχή της εργασίας τους στην καθ’ ης αποτελεί το μόνο βιοποριστικό γι’ αυτές μέσο και δημιουργείται σοβαρό πρόβλημα επιβίωσης. Υφίσταται, συνεπώς, επείγουσα περίπτωση που επιβάλλει την προσωρινή ρύθμιση της κατάστασης.

ΠΩΣ ΣΧΕΔΙΑΖΟΝΤΑΙ ΟΙ ΑΠΟΜΑΚΡΥΝΣΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ

Το σχέδιο αναδιάρθρωσης του Δημοσίου προβλέπει μεταξύ άλλων 15.000 απολύσεις έως το τέλος του έτους 

ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ ΕΦΕΔΡΕΙΑ

Σύμφωνα με την διάταξη της παρ. 3 του άρθρου 34 του Ν. 4024/2011, η σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των εργαζομένων στον ευρύτερο δημόσιο τομέα (δηλαδή στο Δημόσιο, τα Ν.Π.Δ.Δ., τους Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού και τις επιχειρήσεις τους, στα Ν.Π.Ι.Δ. που ανήκουν στο Κράτος ή σε Ν.Π.Δ.Δ. ή σε Ο.Τ.Α. κατά την έννοια της επίτευξης κρατικού ή δημοσίου ή αυτοδιοικητικού σκοπού ή εποπτείας ή διορισμού και ελέγχου της πλειοψηφίας της διοικήσεώς τους ή επιχορηγούνται τακτικά, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, από πόρους των ως άνω φορέων κατά 50% τουλάχιστον του ετησίου προϋπολογισμού τους, καθώς και στις δημόσιες επιχειρήσεις, οργανισμούς και ανώνυμες εταιρείες που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του Κεφαλαίου Α' του Ν. 3429/2005, όπως έχουν τροποποιηθεί με τις όμοιες της παρ. 1α του Ν. 3899/2010), λύεται αυτοδικαίως εκ του νόμου, όταν συντρέξουν στο πρόσωπο τους οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης για λήψη πλήρους συντάξεως, που αντιστοιχούν σε τριάντα πέντε (35) χρόνια ασφάλισης, εφ’ όσον το δικαίωμα αυτό αποκτάται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις μέχρι και την 31.12.2013. Οι ανωτέρω διατάξεις έχουν εφαρμογή και για όσα από τα πρόσωπα της περίπτ. γ' της παρ. 1 του άρθρου 33 (όσων ετέθησαν στο καθεστώς της προσυνταξιοδοτικής διαθεσιμότητας, δηλαδή υπάλληλοι του δημοσίου τομέα με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου) υπάγονται σε διαφορετικό ασφαλιστικό - συνταξιοδοτικό καθεστώς από αυτό του Δημοσίου. Τα δε δικαιολογητικά που αφορούν τις προϋποθέσεις συνταξιοδοτήσεως συγκεντρώνονται με ευθύνη των εργαζομένων.

ΠΡΟΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΗ ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΤΗΤΑ (ΕΦΕΔΡΕΙΑ)

Σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπαραγράφου 1γ και της παραγράφου 2 του άρθρου 33 του Ν. 4024/2011, «… 1 γ. Πολιτικοί δημόσιοι υπάλληλοι, υπάλληλοι των Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθμού και των λοιπών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου απολύονται αυτοδικαίως από την υπηρεσία τους με την συμπλήρωση κατ’ ελάχιστον τριακονταπενταετούς πραγματικής και συντάξιμης δημόσιας υπηρεσίας και τουλάχιστον του πεντηκοστού πέμπτου (55^ου) έτους της ηλικίας τους, εφόσον η συμπλήρωση της ως άνω υπηρεσίας και του ως άνω ορίου ηλικίας χωρήσουν μέχρι την 31.12.2013. 2. Οι οργανικές θέσεις των πολιτικών δημοσίων υπαλλήλων, υπαλλήλων των Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθμού και των λοιπών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, οι οποίοι απολύονται αυτοδικαίως σύμφωνα με τις διατάξεις των υποπαραγράφων 1 β και 1 γ, καταργούνται αυτοδικαίως με την παρέλευση ενός μηνός από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου. Οι υπάλληλοι που υπηρετούν στις θέσεις που καταργούνται κατά τα οριζόμενα στην υποπαράγραφο 1 γ τίθενται σε διαθεσιμότητα λόγω επικείμενης συνταξιοδότησης (προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα) από την κατάργηση της θέσης και μέχρι τη συμπλήρωση της τριακονταπενταετούς πραγματικής και συντάξιμης δημόσιας υπηρεσίας και τουλάχιστον του πεντηκοστού πέμπτου έτους της ηλικίας τους όπως προβλέπεται στην υποπαράγραφο 1 γ».